编者按
近日,,国度发改委《关于加快执行现代物流重大工程的通知》正式颁布!!锻ㄖ菲揪荨段锪饕抵谐志霉婊2014-2020年)》和执行现代物流重大工程的重要工作,,提出引领企业发展多式联运工程、、物流信息平台工程等10大领域的重点项目。
其中,,37000威尼斯物流初创并进行全国网络布局的公路港被列为物流信息平台工程的重点工程,,受到高度器重。
关于加快执行现代物流重大工程的通知
(发改经贸[2015]1776号)
各省、、自治区、、直辖市、、打算单列市、、新疆出产建设兵团发展鼎新委,,有关中央企业::
为落实《物流业发展中持久规划(2014—2020年)》(国发[2014]42号)和《推进物流业发展三年行动打算(2014—2016年)》,,加强重要物流基础设施建设,,阐扬物流业投资对稳增长的重要作用,,我委已启动执行现代物流重大工程。为进一步美满物流业投资环境,,疏导社会本钱加大投入力度,,加快推动现代物流重大工程项目建设,,现就有关事项通知如下::
一、、充分意识加快执行现代物流重大工程的重要意思
物流业是支持国民经济发展的基础性、、战术性产业,,拥有巨大的市场需要和发展空间。当前我国物流业总体发展水平偏低,,已经成为制约国民经济发展的短板。加快推动现代物流重大工程建设,,是适应经济发展新常态,,引领社会本钱增长对物流业的投入、、推动物流业发展的重要行动,,对于不变经济增长,,推进产业结构调整、、转变发展方式和提高国民经济竞争力拥有重要意思。
二、、加快执行现代物流重大工程的根基准则和指标
(一)根基准则
1、、积极助力国度战术的执行。引领社会本钱重点投向与一带一路、、京津冀协同发展、、长江经济带、、自贸区等国度战术相匹配的物流工程,,重点提高沿带、、沿路、、沿江和京津冀区域内的物流基础设施水平,,推进互联互通。
2、、着力推进物流业转型升级。提高重大工程执行的整体性和协同性,,建设一体化、、顺畅衔接的物流通道和设施网络,,加强新技术和现代化设备的利用,,提高物流运行效能。
3、、充分调动社会投资的积极性。凸起企业的主体职位,,最大水平调动社会本钱投资的积极性,,阐扬好当局资金四两拨千斤的作用,,引领市场预期。
4、、创制优良的投资发展环境。通过成立工作协调机制,,着力解决羁绊物流业发展的体制机制阻碍,,为社会本钱创制优良的投资前提,,营造优良的发展环境。
(二)执行指标
到2020年,,依附覆盖全国重要物流节点的物流基础设施网络,,根基成立布局合理、、技术先进、、便捷高效、、绿色环!、、安全有序的现代物流服务系统。
物流的专业化水平进一步提高。物流业增长值年均增长8%左右,,物流业增长值占国内出产总值的比重达到7.5%左右,,第三方物流比重由目前的约60%提高到70%左右。
物流基础设施及运作方式衔接越发顺畅。形成资源集聚和辐射力强的全国物流园区网络,,建成一批拥有多式联运职能的重要物流节点,,各类运输方式顺畅衔接和高效中转,,甩挂运输、、共同配送等现代物流运作方式较快发展。
物流企业竞争力显著加强。物流企业一体化、、网络化经营能力进一步提高,,信息化和供给链治理水平显著提升,,形成一批拥有国际竞争力的大型综合物流企业集团和物流服务品牌。
物流整体运行效能显著提高。到2020年,,全社会物流总用度与国内出产总值的比率在目前16.6%的基础上再降落1个百分点,,物流业对国民经济的保险和支持作用进一步加强。
三、、加快推动现代物流重大工程建设的执行铺排
(一)重要工作
1、、建设联通国际国内的物流大通道。建设一批与一带一路周边国度互联互通、、顺畅衔接的外向型物流枢纽基地,,提高进出口货物的集散能力。通过一带一路战术的执行,,由此向周边国度境内发展,,形成内皮毛通的基础设施网络和联通国际国内的物流大通道,,加强物流对一带一路等重大战术执行的支持作用。
2、、买通长江经济带地域多式联运通道。以航运中心和重要港口、、机场为重点,,大力发展铁水、、公水、、公铁、、空铁等多式联运,,提高集装箱和大量货物联运比重。加强长江经济带沿线重要节点物流园区建设,,推动港口、、机场与物流园区通道建设,,实现运输的无缝化、、低成本衔接。
3、、推动京津冀物流协同发展。落实京津冀协同发展整体战术和产业布局调整优化的要求,,推动成立跨区域物流合作机制,,推进京津冀地域物流基础设施互联互通和信息资源共享,,实现京津冀物流一体化协同发展。
4、、建设一批适应电子商务等新型业态发展必要的物流设施。构建服务于跨境电子商务、、自贸区战术等的物流支持系统,,建设一批与之相配套的现代物流重大项目,,满足新经交易态和新经营模式对现代物流服务的需要。
5、、构建覆盖全国重要物流节点便捷高效的物流基础设施网络::侠砉婊锪骰∩枋,,美满交通枢纽节点布局,,加快铁路货运站与港口一体化、、国内航空货运行运中心等现代物流基础设施建设,,构建便捷、、高效的物流基础设施网络,,提升我国物流基础设施的现代化水平。
6、、提升物流业信息化、、尺度化水平。加壮大数据、、物联网、、云推算等先进信息技术在重大物流工程中的利用,,推动物流信息和公共服务信息的有效衔接和互联互通,,提高托盘等尺度化设施设备的利用水平。
(二)重点建设项目
凭据《物流业发展中持久规划(2014-2020年)》和执行现代物流重大工程的重要工作,,重点引领企业发展以下10个领域项目建设::
1、、多式联运工程::重点是建设现代化的中转联运设施,,蕴含港口的铁路和公路转运货场、、集疏运设施、、铁路集装箱中心站、、内陆城市和港口的集装箱场站建设等。
2、、物流园区工程::重点是物流园区转运基础设施、、现代化立体仓库和信息平台建设,,以及先进运输方式、、物流技术、、设备利用等。
3、、农产品物流工程::重点是建设大量鲜活农产品产地预冷、、冷藏保鲜、、冷链运输等设施。
4、、制作业物流与供给链治理工程::重点是建设与制作业企业缜密配套、、有效衔接的仓储配送设施、、信息平台等,,传统运输、、仓储企业向供给链高低游延长,,提供采购、、入厂、、交付、、回收等物流服务项目。
5、、资源型产品物流工程::重点是煤炭、、石油、、铁矿石等物流集散中心建设。
6、、城乡物流配送工程::重点是连锁企业跨区域配送中心、、城乡配送中心、、结尾配送网点物流基础设施建设等。
7、、电子商务物流工程::重点是电子商务仓储配送基地、、与跨境电子商务有关的快递转运中心建设等。
8、、物流尺度化工程::重点是仓储和转运设施、、运输工具等尺度化建设和刷新,,以及托盘等尺度化设备推广利用。
9、、物流信息平台工程::重点是综合运输信息、、公路港、、物流资源买卖、、大量商品买卖等信息平台建设。
10、、应急物流工程::重点是建设应急仓储、、中转、、配送设施,,提升应急物流设施设备的尺度化和现代化水平。
四、、加快执行现代物流重大工程的工作要求
(一)加强现代物流重大工程执行的组织协调
各地发展鼎新部门要会同河山、、城乡建设、、环!、、银监等部门成立现代物流重大工程项目建设协调机制和绿色审核通道,,加刁悍向联动、、有机衔接,,形成工作合力,,协排解决重大工程项目推动中面对的难题和问题,,为项目顺利执行创制优良前提。有关中央企业也要加强对所掌管项主张两全协调。重大工程执行过程中遇到的难以解决的凸起问题要实时上报,,我委将依附全国现代物流工作部际联席会议等机制着力协排解决。
(二)加大对现代重大工程项目建设的政策支持力度
各。ㄇ、、市)要多渠道增长对现代物流重大工程项主张投入,,疏导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持,,为重大项目建设提供更方便的融资服务。支持企业通过刊行公司债券、、非金融企业债务融资工具、、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道,,发展重大项目建设。今后,,我委用于物流领域的中央预算内投资准则大将全数用于支持现代物流重大工程项目,,并钻研成立推动现代物流重大工程建设与铺排中央预算内投资相挂钩的机制。同时,,我委也将积极协调有关部门在政策允许的领域内对列入现代物流重大工程的项目赐与肯定地皮、、规划、、融资等政策支持。
(三)成立现代物流重大工程项目调度机制
请你们对凭据《国度发展鼎新委办公厅关于报送物流业重大工程项主张通知》(发改办经贸[2015]1133号)要求报送的项目做进一步筛选,,我委将会同你们成立现代物流重大工程项目库。从今年8月份起头,,你们要按《加强和美满重大工程调度工作暂行法子》(发改办投资[2015]851号)要求,,领导有关地市、、县逐级成立调度制度,,做好现代物流重大工程有关统计、、调度和报送工作,,并在每月10日前,,将你单元列入现代物流重大工程项目库的项目上个月的工作进展情况、、工程施前进度、、投资实现情况等报送我委(经济业务司)。
各单元要充分意识到加快推动现代物流重大工程建设对推进物流业发展的重大意思,,积极采取有力措施,,抓紧部署执行,,确保列入现代物流重大工程的项目建设有序推动。我委将加大对现代物流重大工程执行情况的监督查抄,,对项目进展缓慢、、调度协调不力的,,将向有关处所当局发催办单并进行传递。
国度发展鼎新委
2015年8月3日